ന്യൂഡൽഹി: ഉയർന്ന വൈദഗ്ധ്യമുള്ള വിദേശ തൊഴിലാളികൾക്കായി യുണൈറ്റഡ് സ്റ്റേറ്റ്സ് അനുവദിക്കുന്ന പുതിയ എച്ച്-1ബി (H-1B) വിസകളുടെ ഫീസ് കുത്തനെ കൂട്ടാനുള്ള യുഎസ് പ്രസിഡന്റ് ഡൊണാൾഡ് ട്രംപിന്റെ വിവാദ തീരുമാനം യുഎസ് ഫെഡറൽ കോടതി പൂർണ്ണമായി റദ്ദാക്കി. ട്രംപ് ഭരണകൂടം തങ്ങളുടെ കർശനമായ കുടിയേറ്റ നിയന്ത്രണ നയങ്ങളുടെ ഭാഗമായി വിസ ഫീസ് ഒരു ലക്ഷം ഡോളറായി (ഏകദേശം 84 ലക്ഷത്തിലധികം ഇന്ത്യൻ രൂപ) ഉയർത്താനാണ് മുൻപ് നിശ്ചയിച്ചിരുന്നത്. എന്നാൽ ബോസ്റ്റണിലെ യുഎസ് ഡിസ്ട്രിക്റ്റ് ജഡ്ജ് ലിയോ സോറോക്കിൻ, ട്രംപ് ഭരണകൂടം കൊണ്ടുവന്ന ഈ കുത്തനെയുള്ള നിരക്ക് വർധനവ് പൂർണ്ണമായും നിയമവിരുദ്ധമാണെന്ന് തന്റെ ചരിത്രപരമായ വിധിയിലൂടെ വ്യക്തമാക്കുകയായിരുന്നു. ഇത്രയും വലിയൊരു തുക വിദേശ ജീവനക്കാരിൽ നിന്നും ഫീസായി ഈടാക്കാൻ നിലവിലെ അമേരിക്കൻ ഭരണകൂടത്തിന് യാതൊരുവിധ നിയമപരമായ അധികാരവുമില്ലെന്ന് കോടതി ശക്തമായി ചൂണ്ടിക്കാട്ടി. യുഎസിലെ 20 ഓളം ഡെമോക്രാറ്റിക് സ്റ്റേറ്റുകളിലെ അറ്റോർണി ജനറൽമാർ സംയുക്തമായി കോടതിയിൽ നൽകിയ പൊതുതാൽപ്പര്യ ഹർജിയിലാണ് ഇപ്പോൾ ഈ നിർണായക വിധി പ്രസ്താവിച്ചിരിക്കുന്നത്.
യുഎസ് കോൺഗ്രസിന്റെ (പാർലമെന്റ്) മുൻകൂട്ടിയുള്ള അനുമതിയോ നിയമനിർമ്മാണമോ ഇല്ലാതെയാണ് ട്രംപ് ഏകപക്ഷീയമായി ഫീസ് വർധിപ്പിച്ചതെന്നും ഇത് പ്രസിഡന്റിന്റെ ഔദ്യോഗിക അധികാര പരിധിക്ക് അപ്പുറത്താണെന്നും കോടതി കൃത്യമായി നിരീക്ഷിച്ചു. മാത്രമല്ല ഇത്തരമൊരു ഭീമമായ തുക ഈടാക്കുന്നത് അമേരിക്കയിലെ വിദ്യാഭ്യാസം, ആരോഗ്യം തുടങ്ങിയ പ്രധാന പൊതുമേഖലകളെ ദോഷകരമായി ബാധിക്കുമെന്നും ജഡ്ജ് ലിയോ സോറോക്കിൻ വിലയിരുത്തി. വിദേശ രാജ്യങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള മിടുക്കരായ തൊഴിലാളികളെ നിയമിക്കുന്നത് പ്രമുഖ അമേരിക്കൻ കമ്പനികൾക്ക് പോലും അസാധ്യമാക്കുന്ന തരത്തിലാണ് ഈ പുതിയ ഫീസ് വർദ്ധനവെന്നും കോടതി കണ്ടെത്തുകയുണ്ടായി. നിലവിൽ വിസ ചട്ടങ്ങളിൽ വന്ന ഈ കോടതി ഇടപെടൽ ആഗോള തലത്തിൽ തന്നെ വലിയ രീതിയിലുള്ള തന്ത്രപരമായ മാറ്റങ്ങൾക്ക് കാരണമാകുമെന്നാണ് സാമ്പത്തിക വിദഗ്ദ്ധർ വിലയിരുത്തുന്നത്. തങ്ങളുടെ കുടിയേറ്റ വിരുദ്ധ നയങ്ങൾ നിയമപരമായി പരാജയപ്പെട്ടത് ട്രംപിന്റെ റിപ്പബ്ലിക്കൻ പാർട്ടിക്കും ഭരണകൂടത്തിനും അന്താരാഷ്ട്ര തലത്തിൽ വലിയൊരു തിരിച്ചടിയായാണ് ഇപ്പോൾ വിലയിരുത്തപ്പെടുന്നത്.
അമേരിക്കൻ വിസാ ചട്ടങ്ങളിൽ കോടതി വഴി അനുകൂലമായ മാറ്റം ഉണ്ടായതോടെ ഇന്ത്യയിലെ ലക്ഷക്കണക്കിന് വരുന്ന ഉദ്യോഗാർത്ഥികൾക്കും ഐടി കമ്പനികൾക്കും ഇത് വലിയ രീതിയിലുള്ള ആശ്വാസമാണ് പകരുന്നത്. അമേരിക്കൻ കമ്പനികൾക്ക് വിദേശ തൊഴിലാളികളെ തങ്ങളുടെ രാജ്യത്തേക്ക് നിയമിക്കാൻ നിയമപരമായി അനുവദിക്കുന്ന എച്ച്-1ബി വിസ പദ്ധതിയുടെ ലോകത്തിലെ ഏറ്റവും വലിയ ഗുണഭോക്താക്കൾ എന്നും ഇന്ത്യക്കാരാണ്. അമേരിക്ക പ്രതിവർഷം ആഗോളതലത്തിൽ അനുവദിക്കുന്ന ആകെ എച്ച്-1ബി വിസകളിൽ 70 ശതമാനത്തിലധികവും സ്വന്തമാക്കുന്നത് ഇന്ത്യൻ ഐടി പ്രൊഫഷണലുകളാണ് എന്നത് ഇതിന്റെ പ്രാധാന്യം വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നു. ഇൻഫോസിസ്, ടിസിഎസ്, വിപ്രോ തുടങ്ങിയ പ്രമുഖ ഇന്ത്യൻ ഐടി കമ്പനികൾക്ക് തങ്ങളുടെ ജീവനക്കാരെ കുറഞ്ഞ ചിലവിൽ യുഎസ് പ്രോജക്ടുകളിലേക്ക് അയക്കാൻ ഈ പുതിയ കോടതി ഉത്തരവ് വഴി സാധിക്കും. ഫീസ് വർദ്ധന നിലവിൽ വന്നിരുന്നെങ്കിൽ ഇന്ത്യൻ ഐടി കമ്പനികളുടെ വാർഷിക ലാഭത്തിലും അവരുടെ പ്രവർത്തന ചിലവിലും കനത്ത ഇടിവ് സംഭവിക്കുമായിരുന്നു.
മുൻപ് ഡൊണാൾഡ് ട്രംപ് അധികാരമേറ്റത് മുതൽ വിദേശ തൊഴിലാളികൾക്ക് അമേരിക്കയിൽ ജോലി നൽകുന്നതിനെതിരെ കടുത്ത നിയന്ത്രണങ്ങൾ കൊണ്ടുവരാൻ നിരന്തരം ശ്രമിച്ചിരുന്നു. ‘അമേരിക്കൻ ഫസ്റ്റ്’ എന്ന നയത്തിന്റെ ഭാഗമായി തദ്ദേശീയർക്ക് കൂടുതൽ തൊഴിൽ അവസരങ്ങൾ ഉറപ്പാക്കാനാണ് ട്രംപ് ഭരണകൂടം ഈ ഫീസ് വർദ്ധനവിന് മുതിർന്നത്. എന്നാൽ സിലിക്കൺ വാലിയിലെ ആപ്പിൾ, ഗൂഗിൾ, മൈക്രോസോഫ്റ്റ് തുടങ്ങിയ പ്രമുഖ സാങ്കേതിക കമ്പനികൾ ട്രംപിന്റെ ഈ വിസ പരിഷ്കരണത്തിനെതിരെ പരസ്യമായി രംഗത്തു വന്നിരുന്നു. ആവശ്യത്തിന് വൈദഗ്ധ്യമുള്ള തദ്ദേശീയ തൊഴിലാളികളെ ലഭിക്കാത്ത സാഹചര്യത്തിൽ വിദേശ പ്രതിഭകളെ ആശ്രയിക്കേണ്ടത് തങ്ങളുടെ നിലനിൽപ്പിന് അനിവാര്യമാണെന്നാണ് യുഎസ് കമ്പനികൾ വാദിക്കുന്നത്. ഈ സാഹചര്യത്തിൽ കോടതിയിൽ നിന്നുണ്ടായ അനുകൂല വിധി അമേരിക്കൻ സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയുടെ സാങ്കേതിക മുന്നേറ്റത്തിന് കൂടുതൽ കരുത്തുപകരുമെന്നാണ് കരുതുന്നത്.
കോടതി വിധി പുറത്തുവന്ന പശ്ചാത്തലത്തിൽ യുഎസ് ഇമിഗ്രേഷൻ വിഭാഗം പഴയ നിരക്കിൽ തന്നെ എച്ച്-1ബി വിസ അപേക്ഷകൾ സ്വീകരിക്കുന്നത് തുടരുമെന്നാണ് റിപ്പോർട്ടുകൾ. ട്രംപ് ഭരണകൂടം ഈ വിധിക്കെതിരെ ഉയർന്ന കോടതികളിൽ അപ്പീൽ നൽകാൻ സാധ്യതയുണ്ടെന്ന് ചില അന്താരാഷ്ട്ര മാധ്യമങ്ങൾ സൂചന നൽകുന്നുണ്ട്. എങ്കിലും താല്കാലികമായി ലഭിച്ച ഈ നിയമപരമായ വിജയം വിദേശ ജീവനക്കാരുടെ തൊഴിൽ സുരക്ഷിതത്വം വരും മാസങ്ങളിൽ പൂർണ്ണമായി ഉറപ്പാക്കും. കരിയർ വളർച്ച ലക്ഷ്യമിട്ട് അമേരിക്കയിലേക്ക് കുടിയേറാൻ ആഗ്രഹിക്കുന്ന ഇന്ത്യൻ യുവാക്കളുടെ വലിയ സ്വപ്നങ്ങൾക്ക് ഈ ഉത്തരവ് പുതിയൊരു ജീവൻ നൽകിയിരിക്കുകയാണ്. ഇന്ത്യൻ രൂപയുടെ മൂല്യത്തകർച്ച നേരിടുന്ന ഈ സമയത്ത് വിസ ഫീസായി ലക്ഷങ്ങൾ അധികം നൽകേണ്ടി വരാത്തത് സാധാരണക്കാരായ ഉദ്യോഗാർത്ഥികൾക്കും വലിയൊരു അനുഗ്രഹമാണ്.
വിസ ഫീസ് വർദ്ധനവ് റദ്ദാക്കിയ കോടതി നടപടിയെ ഇന്ത്യൻ നാഷണൽ അസോസിയേഷൻ ഓഫ് സോഫ്റ്റ്വെയർ ആൻഡ് സർവീസസ് കമ്പനീസ് (നാസ്കോം) ഔദ്യോഗികമായി സ്വാഗതം ചെയ്തു. ആഗോള തലത്തിൽ പ്രതിഭകളുടെ സുഗമമായ കൈമാറ്റം ഉറപ്പാക്കാൻ ഇത്തരം ജനാധിപത്യപരമായ വിധികൾ സഹായിക്കുമെന്ന് അവർ അഭിപ്രായപ്പെട്ടു. യുഎസിലെ വിവിധ സംസ്ഥാനങ്ങളിലെ അറ്റോർണി ജനറൽമാർ കാണിച്ച ഈ രാഷ്ട്രീയ കൂട്ടായ്മ വരും ദിവസങ്ങളിൽ ട്രംപിന്റെ മറ്റ് പല കുടിയേറ്റ നയങ്ങൾക്കും വലിയൊരു വെല്ലുവിളിയാകും. വിദേശ വിദ്യാർത്ഥികൾക്ക് പഠനത്തിന് ശേഷം യുഎസിൽ ജോലി ചെയ്യാൻ അനുവദിക്കുന്ന ഒപിടി (OPT) സംവിധാനങ്ങൾക്കും ഈ വിധി പരോക്ഷമായി സംരക്ഷണം നൽകുന്നുണ്ട്. സാങ്കേതിക വിദ്യയിൽ ലോകത്തിന് മുന്നിൽ നിൽക്കുന്ന അമേരിക്കയ്ക്ക് വിദേശ പ്രതിഭകളെ മാറ്റിനിർത്തി മുന്നോട്ട് പോകാൻ സാധിക്കില്ലെന്ന യാഥാർത്ഥ്യമാണ് ഈ കേസ് അടിവരയിടുന്നത്.
അമേരിക്കൻ കോടതികളിൽ നിന്നും തുടർച്ചയായി ഉണ്ടാകുന്ന ഇത്തരം ഭരണഘടനാപരമായ ഇടപെടലുകൾ അവിടുത്തെ നിയമസംവിധാനങ്ങളുടെ സുതാര്യതയെയാണ് വ്യക്തമാക്കുന്നത്. ട്രംപിന്റെ വിദ്വേഷ നയങ്ങൾക്കെതിരെ ജനാധിപത്യപരമായ രീതിയിൽ പോരാടാൻ പ്രതിപക്ഷമായ ഡെമോക്രാറ്റിക് പാർട്ടിക്കും ഈ കോടതി വിധി വലിയൊരു ആയുധമായി മാറിയിരിക്കുകയാണ്. ഇന്ത്യയും അമേരിക്കയും തമ്മിലുള്ള ഉഭയകക്ഷി നയതന്ത്ര ബന്ധങ്ങളിലും ഈ വിസ വിഷയം എപ്പോഴും നിർണ്ണായകമായ ഒരു ചർച്ചാവിഷയമായി നിലനിൽക്കുന്നുണ്ട്. എന്തായാലും യുഎസ് കോടതിയുടെ ഈ ധീരമായ തീരുമാനം വരും വർഷങ്ങളിലും ഇന്ത്യൻ ഐടി പ്രൊഫഷണലുകൾക്ക് അമേരിക്കൻ മണ്ണിൽ തങ്ങളുടെ ആധിപത്യം തുടരാൻ വലിയ സഹായമാകും. ഈ നിർണ്ണായക വിധി പുറത്തുവന്നതോടെ ആഗോള ഐടി വിപണിയിലും ഇന്ത്യൻ കമ്പനികളുടെ ഓഹരി മൂല്യത്തിലും വലിയ മുന്നേറ്റമാണ് ഇപ്പോൾ പ്രകടമാകുന്നത്.
English Summary
A US federal court has struck down President Donald Trump’s decision to sharply hike fees for new H-1B visas to $100,000 (over ₹84 lakh), labeling the move illegal. US District Judge Leo Sorokin in Boston ruled that the administration lacked the legal authority to implement such a steep increase without Congressional approval. This ruling brings immense relief to Indian IT professionals and companies, who historically secure over 70% of the H-1B visas issued annually, while delivering a major blow to Trump’s immigration policies.